各乡、镇人民政府,街道办事处,市政府各部门,各企事业单位:
现将《江山木门产业创新服务综合体与数字化产业基地建设实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。
江山市人民政府办公室
2019年11月25日
(此件公开发布)
江山木门产业创新服务综合体与数字化产业基地建设实施方案
江山木门产业创新服务综合体是浙江省第一批创建的产业创新服务综合体,是确保实现江山市委市政府木门行业智能制造示范市创建目标的支撑力量。为贯彻落实省委第十四次党代会和省政府《全面加快科技创新推动高质量发展的若干意见》精神,推动块状经济高质量发展,根据《浙江省产业创新服务综合体建设导则》《浙江省产业创新服务综合体建设行动计划》与江山市创建木门产业智能制造示范市的决策要求,结合江山木门产业发展实际,特制订本实施方案。
一、总体目标
全面贯彻落实浙江省产业创新服务综合体建设与创建木门产业智能制造示范市的战略部署,按照木门数字产业基地的目标定位,把江山木门产业创新服务综合体建设成为全省有地位、全国有影响的木门产业数字化制造、智能化转型、平台化服务的新动能供给平台,建成服务于全国木门企业转型升级的数字化供给产业基地,为全省数字经济示范省创建作出应有的贡献。
到2022年,要引进木门制造装备企业、木业数字化设计服务企业、数字化工程总包企业、行业工业互联网平台服务企业等数字技术创新企业30家以上,年服务木门企业300家以上,实现对江山门业规上企业数字化制造、平台化服务的全覆盖,服务江山乃至全省、全国木门企业数字化工厂改造200家以上,实现数字产业营收5亿以上。
二、创建任务
按“产业链、创新链、服务链、资金链”四链融合的工作思路,根据创建木门行业智能制造示范市的要求,突出“数字化制造模式创新+行业平台化服务模式创新”,围绕江山木门行业数字化转型的需求,全力引进以企业为主导的数字化技术创新型研发机构与行业工业互联网平台服务企业,全力打造木门行业工业互联网云平台供应商、人工智能应用平台供应商、产品设计平台供应商、木门检测服务平台商、木门数字化技改总包商、生产要素集中采购服务商、企业全员培训平台服务商等系统解决问题供应商及创新机构,为江山智能制造提质扩面提供强有力的保障。
(一)培育、做大木门行业从接单到木料定制配送、施工安装等全过程服务的云平台企业。根据全屋定制家居产业发展方向,引进、培育全屋定制全过程服务云平台服务商3家,引进设计师、设计大师工匠、数字化工程师人才等不少于30名,形成引领全屋定制新模式的服务基地。
(二)培育、做强做大木门要素集中采购供应的云平台。围绕原木、板材、外包等原材料,合页、锁、铰链、导轨等五金配件,自动化生产设备及易耗易损零部件等木门企业的生产要素需求,引进、培育木门生产要素集中采购供应云平台服务商2家,打造立足江山、服务浙江、辐射全国的木门生产要素集中采购与供应的服务基地。
(三)引进、培育、做强做大木门数字化制造工程总包商。根据企业数字化制造实现全面转型的“不留数据孤岛、生产要素优化配置、应用软件全面协同”的要求,引进培育木门企业数字化制造工程总包商企业15家以上,引进数字工程技术、新一代人工智能质检技术等企业研究院5家以上。打造服务江山、辐射全省乃至全国的木门数字化工程公司的集聚与供给基地。
(四)引进、培育、做强做大“线上线下”相结合的木门产品检测服务云平台企业集聚基地。支持衢州市方圆林产品检验检测中心扩大检测范围与服务范围,并加快向数字化检测、云平台服务转型,将中心建设成为集检验检测、计量检定、商标专利品牌培育、标准制(修)订、认证咨询、质量技术咨询等服务为一体的省级林产品检验检测中心与云平台服务机构,形成全国木门产品数字化检测与整体解决问题服务的新模式。
(五)引进、培育“以智造过程服务为中心”的木门行业工业互联网云平台。着力培育为木门中小企业提供“以智造过程服务为中心、以提升经营管理服务为重点、以协同共享制造为目标”的云平台企业3~5家,大面积提升生产科技服务、管理知识服务的水平,确保2022年木门全行业平均利润率比2019年翻一番。
(六)引进、培育木门企业技能人才、经管人才培训云平台。立足于木门企业数字化转型对技能人才、经管人才相应能力的提升需求,引进实用性技能培训平台,为企业提供全员实战实训、专业定制课程培训等培训业务,创办网上“数字化技工学校”、线上“智能鲁班学院”,注重培育质量与实效,打造“中国木门产业数字化人才之乡”。
(七)创办木门新技术协同创新、技术成果交易科技大市场。根据数字技术与产业技术大变革的新形势与大众创新的新潮流,创建为木门数字技术、新一代人工智能技术协同创新服务大平台,快速提升新一代信息技术的应用创新能力。同时,整合浙江大学技术转移中心、衢州学院木门数字化技术转移中心等专利技术成果的存量资源,引进从事技术转移、咨询评估、投资融资、知识产权等方面的科技中介服务机构,组建科技大市场,推动木门技术成果网上交易新模式。
(八)创建木门产业新技术新应用新服务智能展览中心。根据集“参观考察功能、智造工业旅游功能、智造工业科普功能”的“三位一体”的要求,建设中国木门产业新技术、新成果、新服务智能展示中心,加快新技术、新应用、新服务的科普推广工作,开发数字工业新景点,打造“世界木门技术创新看中国、中国木门技术创新看江山”的品牌效应。
(九)创建木门产业技术创新机构的集聚基地。全面引进企业数字技术研发机构、木门新一代人工智能应用创新机构、木门装备创新研发机构、木门新材料研发机构、木门数字化工程技术研发机构、木门云平台服务产品研发机构,加强人才政策、人才公寓、人才环境、知识产权保护等服务,创建木门数字技术小微产业园,打造木门产业技术创新创业基地。
三、工作举措
(一)加强组织领导。成立江山市产业创新服务综合体创建与木门数字产业基地建设工作领导小组,由市政府主要领导任组长,领导小组下设办公室,办公地点设在市科技局,局长兼任办公室主任,人才办、财政部门领导任副主任。统筹人才、科技等经费使用,加强经费保障。市财政根据上级拨付金额1:1配套安排创建经费。以“最多跑一次”改革为引领,打造木门数字化供给企业“一网通办”、“掌上办”的服务平台。充分发挥门业行业新技术协会等学会、协会的作用,不断完善公共服务,提升服务效率。
(二)加强政策保障。制订引进、培育、扶持做强做大数字化工程总包商、行业云平台服务商的激励机制。出台数字化工程总包、行业云平台服务企业及人才团队入驻服务保障及管理办法、绩效考核办法,全面兑现人才团队引进、数字化平台等高科技企业引进政策,全面兑现研发费加计抵扣、软件退税及各项减税降费政策,强化正向激励与全程服务,建立健全综合体内部科学的运行激励体制。建设多元的数字化金融服务体系,设立政府主导的产业创新服务综合体绿色贷款担保资金池,培育引进金融机构或创投机构,为智能制造技改企业、智能产品研发企业、综合体入驻企业等提供信用贷款、担保贷款等多种投融资服务。制订产业数字化工程与平台服务的企业招引政策,编制引进、培育数字化工程总包商与云平台服务商的工作责任制,落实招才引智引企与全程服务的职责,强化责任与绩效考核,确保木门产业创新服务综合体与木门数字产业基地创建工作能抓好落实。
(三)加强协同配合与全程“保姆式”的服务。科技、经信、开发区、人才办、开建投等部门单位要整合各项资源,加快小微创业园、人才公寓等综合服务配套设施建设进度,为木门数字产业基地建设在人才引进、机构培育等提供全方位服务。